Причины необходимости коллегиальности в управлении
Внедрение коллегиальности в систему государственного управления обусловлено исторически рядом следующих факторов:
- во-первых, необходимостью органов, призванных осуществлять законодательную власть;
- во-вторых, потребностью в органах, призванных реализовывать судебную власть;
- в-третьих, необходимостью купирования самоуправления и произвола со стороны исполнительной ветви власти;
- в-четвертых, необходимостью внедрения передовых управленческих знаний и опыта;
- в-пятых, необходимостью предотвращения и исключения ошибок и случайностей при принятии решений различными ветвями власти;
- в-шестых, обеспечением учета интересов различных слоев общества.
Коллегиальность по своей сути выступает в качестве противовеса единоначалию, обеспечивая механизм предотвращения субъективизма и так называемого человеческого фактора у лиц, допущенных к власти на любом уровне.
В сфере государственного и муниципального управления существуют различные органы, основанные на коллегиальном принципе управления. Коллегиальные органы управления существуют во всех ветвях власти. Так, в законодательной власти роль коллегиального органа выполняют представительные органы государственного и муниципального управления, такие как парламенты федерального, регионального и муниципального уровней. В судебной власти коллегиальный принцип лежит в основе формирования верховных судов, высших квалификационных коллегий судей и так далее.
Для исполнительной власти характерно формирование таких коллегиальных органов как кабинеты министров, муниципальные советы и так далее.
В практике международного взаимодействия также существует коллегиальные органы, такие как Североатлантический совет, осуществляющий управление НАТО, Совет министров иностранных дел СНГ.
Коллегиальность получает свое проявление в различных отраслях деятельности. Так, в системе образования действуют педагогические советы или научно-технические советы; в здравоохранении – консилиумы, представляющие собой совещание врачей по вопросам постановки диагноза и выбора лечения определенного пациента; в религии – конклавы, советы улемов и так далее.
Коллегиальность в управлении: смысл и основные принципы
Коллегиальность в управлении – это принцип, основанный на равноправии и сотрудничестве между участниками команды или коллектива. Она предусматривает принятие решений и решение проблем на основе консенсуса и общего диалога.
Основные принципы коллегиальности в управлении включают:
- Равноправие: Все участники имеют равные возможности и права влиять на принимаемые решения и процессы управления. Никто не должен быть проигнорирован или исключен из обсуждения.
- Коммуникация: Открытость и честность в коммуникации между участниками – важный аспект коллегиальности. Все мнения и идеи должны быть выслушаны и уважены, а критика должна быть конструктивной и не нацелена на личности.
- Принятие компромиссов: Коллегиальность предполагает готовность участников прийти к общему соглашению и найти компромиссное решение, учитывающее интересы всех сторон. Решение должно быть достижимым и приемлемым для всех.
- Обратная связь: Критика и обратная связь между участниками команды должны быть конструктивными и способствовать развитию и росту. Каждый должен иметь право высказать свое мнение и быть услышанным.
- Доверие: Коллегиальность требует создания атмосферы доверия и уважения между участниками команды. Это позволяет строить эффективные отношения и совместные действия.
Коллегиальность в управлении является ключевым фактором успешной работы коллектива. Она способствует развитию креативности, взаимодействию и взаимопониманию между участниками, а также улучшает качество принимаемых решений и результативность работы.
Cookie файлы бывают различных типов:
Необходимые. Эти файлы нужны для обеспечения правильной работы сайта, использования его функций. Отключение использования таких файлов приведет к падению производительности сайта, невозможности использовать его компоненты и сервисы.
Файлы cookie, относящиеся к производительности, эффективности и аналитике. Данные файлы позволяют анализировать взаимодействие посетителей с сайтом, оптимизировать содержание сайта, измерять эффективность рекламных кампаний, предоставляя информацию о количестве посетителей сайта, времени его использования, возникающих ошибках.
Рекламные файлы cookie определяют, какие сайты Вы посещали и как часто, какие ссылки Вы выбирали, что позволяет показывать Вам рекламные объявления, которые заинтересуют именно Вас.
Электронная почта. Мы также можем использовать технологии, позволяющие отслеживать, открывали ли вы, прочитали или переадресовывали определенные сообщения, отправленные нами на вашу электронную почту. Это необходимо, чтобы сделать наши средства коммуникации более полезными для пользователя. Если вы не желаете, чтобы мы получали сведения об этом, вам нужно аннулировать подписку посредством ссылки «Отписаться» («Unsubscribe»), находящейся внизу соответствующей электронной рассылки.
Сторонние веб-сервисы. Иногда на данном сайте мы используем сторонние веб-сервисы. Например, для отображения тех или иных элементов (изображения, видео, презентации и т. п.), организации опросов и т. п. Как и в случае с кнопками доступа к социальным сетям, мы не можем препятствовать сбору этими сайтами или внешними доменами информации о том, как вы используете содержание сайта.
Роль коллегиальных органов в принятии решений
Коллегиальные органы играют важную роль в принятии решений в различных сферах деятельности, будь то политика, бизнес или образование. Они представляют собой группу людей, которые собираются вместе для обсуждения и принятия коллективных решений.
Одной из основных причин использования коллегиальных органов является необходимость объединения различных точек зрения и опыта. Участники коллегиальных органов могут представлять разные интересы или обладать разными знаниями и навыками, что позволяет принимать более обоснованные и комплексные решения.
Кроме того, коллегиальные органы способствуют демократичности и прозрачности процесса принятия решений. Все участники имеют право высказать свою точку зрения и участвовать в обсуждении проблемы. Это позволяет избежать концентрации власти в руках одного человека и обеспечивает возможность контроля за принимаемыми решениями.
Органы, основанные на коллегиальном принципе, также способствуют развитию командного духа и сотрудничества. Участники вынуждены слушать и учитывать точки зрения других членов коллегиального органа, а также работать вместе для достижения общих целей. Это способствует формированию единого фронта и повышает эффективность принимаемых решений.
Важно отметить, что функционирование коллегиальных органов требует определенных принципов и правил. Например, решения принимаются большинством голосов или по консенсусу, а участники должны соблюдать этику и равные права друг друга
Кроме того, решения могут быть оспорены и пересмотрены в случае необходимости.
В итоге, коллегиальные органы являются важным инструментом в принятии решений, обладающими множеством преимуществ. Они позволяют объединить различные точки зрения, обеспечить прозрачность и демократию, развить командный дух и сотрудничество. Правильное функционирование коллегиальных органов может способствовать повышению эффективности и качества принимаемых решений в различных сферах деятельности.
Особенности коллективных УР
Решения, вырабатываемые сообща (коллективно) являются наиболее распространенным вариантом управленческих решений в компаниях.
По сути, групповое решение является результатом общих интеллектуальных усилий нескольких сотрудников либо коллектива. При этом в процессе выработки решения учитываются мнения и интересы всех.
Все участники команды по вынесению коллективного решения имеют одинаковое право обозначить свою позицию, высказать мнение и аргументировать его, принять участие в общем голосовании по результатам обсуждения. Степень коллективности определяется следующим:
- степенью срочности;
- уровнем знаний и опыта сотрудников;
- степенью целесообразности и пр.
Неоспоримыми преимуществами коллективного порядка принятия УР являются следующие:
- Больший уровень обоснованности (на основе большего количества информации) и качества.
- Разнообразие аргументированных вариантов.
- Уменьшение вероятности совершения ошибок, что обусловлено учетом нескольких мнений.
- Общая (коллективная) ответственность за последующие результаты принятого сообща решения.
Участие сотрудников в процессе обсуждения и формирования общего решения играет также мотивирующую роль. Решение, принятое коллективным образом, всегда воспринимается подчиненными лучше, чем единоличное решение начальника.
Среди недостатков группового способа принятия решений можно отметить повышенный расход времени и иных ресурсов. Выбор коллективного или индивидуального решения определяется соотношением качества принимаемого решения и объемом израсходованных ресурсов.
Как правило, наибольшей эффективностью для выработки группового решения обладают команды, в составе которых присутствуют минимум семь участников
Важно понимать, что руководитель по-прежнему остается лично ответственным за решение, даже если оно принято коллективным образом
Сегодня многие организации сталкиваются со все более комплексными проблемами, для решения которых требуются обширные знания и рассмотрение различных мнений. В результате, растет популярность именно коллективного варианта принятия управленческих решений. Вырабатывая и определяя окончательное решение, проводят групповые обсуждения, совещания, заседания рабочих групп, комиссий с участием профильных специалистов и пр.
Определение и принцип работы
Коллегиальное решение – это процесс принятия решения группой людей, обладающих равными правами и сферой компетенции. Такой подход к принятию решений может использоваться в различных организациях, начиная от малых команд и заканчивая крупными корпорациями и государственными структурами.
Основной принцип коллегиального решения заключается в том, что каждый участник процесса имеет равный голос и может высказаться по теме, которая обсуждается. Таким образом, коллегиальное решение помогает повысить объективность и качество принимаемого решения, так как оно основывается на мнениях разных людей с разными точками зрения и опытом.
В процессе коллегиального решения может быть использована различная методология, включая проведение обсуждений, голосование, рассылку анкет и опросов, создание таблиц сравнения и т. д. Кроме того, чтобы коллегиальное решение было наиболее эффективным, необходимо предоставить участникам всю необходимую информацию и поручить ответственность за выполнение принятых решений.
Основным преимуществом коллегиального решения является возможность объединения мнений и опыта разных людей, что позволяет выработать более точное и адекватное решение проблем и задач. Кроме того, такой подход к принятию решения способствует улучшению коммуникации и укреплению отношений в коллективе.
Дела, требующие особого внимания и комплексного подхода
Такие дела могут включать рассмотрение споров, связанных с коррупцией, организованной преступностью, финансовыми мошенничествами и другими серьезными преступлениями. Также, судами можно встретить дела, требующие рассмотрения специализированными экспертами, такими как дела, связанные с медицинскими ошибками или строительными дефектами.
Для эффективного рассмотрения таких дел, судьи ГПК обычно проводят всесторонний анализ доказательств, приводят экспертные заключения и активно участвуют в обсуждении проблем и возможных решений. Важным аспектом в рассмотрении таких дел является соблюдение прав и законных интересов всех сторон и достижение справедливого решения на основе имеющихся фактов и доказательств.
Для того чтобы обеспечить полную и объективную оценку сложных дел, требующих особого внимания и комплексного подхода, судьи ГПК могут привлекать к рассмотрению дела дополнительных экспертов или консультантов. Это позволяет получить дополнительную экспертную оценку спорных вопросов и принять обоснованное решение.
Итак, дела, требующие особого внимания и комплексного подхода, являются особенно важными в деятельности судей ГПК. В ходе их рассмотрения необходимо проводить всесторонний анализ доказательств, участвовать в обсуждении проблем и стремиться к выработке справедливого решения на основе права и фактов дела.
Пример дела, требующего особого внимания и комплексного подхода | Действия судей |
---|---|
Спор о приватизации государственного предприятия | Проведение всестороннего анализа правовых норм и доказательств, привлечение экспертов для оценки стоимости предприятия, активное участие в обсуждении проблем и выработке справедливого решения. |
Дело о медицинской ошибке | Статистический анализ подобных случаев, привлечение медицинских экспертов для оценки действий врачей, обсуждение возможных нормативных улучшений и решение, направленное на уменьшение подобных ошибок в будущем. |
Преимущества применения коллегиальности в управлении
Коллегиальность в управлении — это подход, при котором решения принимаются коллективно, с участием различных заинтересованных сторон. Этот подход имеет ряд преимуществ, которые могут быть полезны в различных ситуациях.
- Разнообразие идей и опыта
Коллегиальность позволяет задействовать различные точки зрения, опыт и идеи разных людей. Разнообразие мнений и подходов способствует более глубокому анализу проблемы и нахождению наилучшего решения.
Снижение риска и ошибок
При коллективном принятии решений участвует несколько людей, что позволяет снизить риск неправильных решений и ошибок. Коллаборативное обсуждение и анализ позволяют выявить потенциальные проблемы и учесть различные факторы, которые могут быть пропущены при индивидуальном принятии решений.
Повышение ответственности
Коллегиальность в управлении способствует повышению ответственности каждого члена коллектива. Когда решение принимается коллективно, каждый участник чувствует себя более ответственным за его исполнение и реализацию.
Создание партнерских отношений
Для успешного применения коллегиальности в управлении необходимо развивать партнерские отношения между участниками коллектива. Это помогает создать доверительную атмосферу и способствует более конструктивному общению и сотрудничеству в решении общих задач.
Улучшение качества принятых решений
Коллективное принятие решений позволяет обобщить различные точки зрения и мнения, а также провести более глубокий анализ и оценку возможных вариантов решений. В результате, принимаемые решения становятся более качественными и обоснованными, что способствует достижению поставленных целей.
Коллегиальность в управлении имеет множество преимуществ, но требует тщательной организации и координации работы коллектива. Успешное применение этого подхода позволяет достичь более эффективных и качественных результатов в управлении организацией.
Недостатки индивидуальных решений
Индивидуальные решения в управлении принимаются единоличным образом, руководством организации, которые несут полноценную ответственность за его осуществление и итоги для компании. Такое решение несет творческий характер, что, несомненно, считается его плюсом.
Минусы подобных решений начинают выявляться в тех вариантах, когда они несут авторитарный характер. Власть узурпируется руководством, он начинает единолично пользоваться ресурсами, определять политику кадров и воздействовать на подчиненных. Каждый начальник должен вести баланс власти, уметь создавать маневры и быть гибким, применять в управлении делегирование.
Замечание
Минусы коллективного одобрения решений считаются плюсами для индивидуального одобрения решений, и наоборот.
Применение коллегиального решения в различных сферах
Коллегиальное решение широко применяется в разных сферах деятельности, где требуется принятие общего решения и учет мнения всех заинтересованных сторон. Вот некоторые из них:
- Бизнес: Коллегиальное решение часто используется в бизнесе, особенно на руководящих позициях. В рамках командного решения участники могут внести свои идеи, предложить аргументы и выработать наилучшее решение для компании.
- Научные организации: В научных организациях коллегиальное решение широко применяется при оценке и обсуждении научных статей, принятии решений о финансировании исследовательских проектов, а также при выборе новых членов научного совета.
- Государственное управление: Коллегиальное решение может применяться в процессе принятия важных политических решений или разработки законов. Например, парламенты различных стран имеют комитеты и комиссии, где депутаты обсуждают законопроекты и принимают коллегиальное решение.
- Медицина: В медицине коллегиальное решение может использоваться врачами при принятии сложных клинических решений или при обсуждении диагнозов и лечебной тактики.
- Образование: В учебных заведениях коллегиальное решение может быть применено при выборе учебной программы, формировании расписания занятий или разработке курсовых проектов.
В каждой из этих сфер коллегиальное решение помогает участникам обсуждать и анализировать различные точки зрения, учитывать различные факторы и принимать более обоснованные и лучшие решения.
Справедливость
В процессе коллегиального обсуждения каждый участник может высказать свою точку зрения и аргументировать свои предложения. Таким образом, у каждого участника есть равные возможности и права влиять на принимаемое решение. Это делает процесс принятия решения более справедливым, поскольку исключается возможность доминирования или принятия односторонних решений.
Кроме того, коллегиальные органы принятия решений также способствуют проверке и контролю принятых решений. Благодаря наличию нескольких участников, каждый из которых имеет право голоса, существует большая вероятность выявления ошибок или недочетов в принятом решении. Это также способствует повышению справедливости процесса принятия решений.
В целом, коллегиальные органы принятия решений способствуют установлению более справедливых и объективных критериев для оценки ситуации и принятия решений. В результате, принимаемые решения оказываются более сбалансированными и отражают различные точки зрения и интересы участников. Это помогает достичь наиболее справедливого и оптимального результата для всех заинтересованных сторон.
Определение и назначение
Коллегиальные органы — это группы людей, объединенные для совместного принятия решений и решения вопросов, связанных с определенной областью деятельности. Они являются важными компонентами организаций и учреждений, отвечающими за коллективное принятие решений и обеспечение прозрачности и справедливости процесса.
Основным назначением коллегиальных органов является обеспечение коллективной и экспертной оценки проблем и эффективного принятия решений. Они предоставляют платформу для обсуждения и анализа различных аспектов вопросов и принятия взвешенных решений на основе общего соглашения.
Коллегиальные органы могут существовать на разных уровнях — от местного управления до государственных органов. Они могут быть созданы как постоянные структуры, так и временные группы для решения конкретных задач.
Члены коллегиальных органов обычно выбираются или назначаются на определенный срок. Они должны иметь определенный уровень компетенции и обладать знаниями и опытом в соответствующей области, чтобы вносить качественный вклад в решение поставленных задач.
Коллегиальные органы играют важную роль в организации исходов и обеспечении мнений разных сторон при принятии решений. Они способствуют демократическому процессу и предоставляют возможность различным группам истолковывать и влиять на результаты.
Эффективность
Коллегиальные органы принятия решений обладают рядом преимуществ, среди которых особо важна их эффективность. Такие органы, как правило, объединяют представителей разных структур и обеспечивают наиболее полное и объективное вынесение решений.
В коллективном решении проблемы, участники могут внести различные точки зрения и опыт, что способствует глубокому анализу ситуации. Более тщательное рассмотрение всех возможных решений и их последствий позволяет выбрать наилучший вариант в будущем развитии.
При принятии решений одним человеком возникает возможность ошибки, исказить или недооценить информацию, ознакомиться с которой он не имеет возможности. В коллегиальном органе данных казусов становится значительно меньше, поскольку участники вносят все свои доводы и факты, что делает принятие решения более достоверным.
Кроме того, коллективное обсуждение проблемы позволяет справедливее оценить ее, учесть различные интересы и мнения. Это помогает предотвратить предвзятость и предварительное отвержение новых идей. Коллективная оценка и принятие решения учитывает все нюансы, что делает процесс справедливым и предсказуемым.
Преимущества коллегиальных органов принятия решений: | Эффективность | Достоверность | Справедливость |
Необходимость в коллегиальности
Исторически коллегиальность внедрялась в систему государственной власти в связи со следующими факторами:
- необходимость в органах законодательной власти;
- необходимость в органах судебной власти;
- необходимость сдерживания произвола и самоуправства со стороны представителей исполнительной власти;
- исключение случайности и различных ошибок в принимаемых решениях всеми ветвями властей;
- учёт интересов всех заинтересованных сторон общества;
- внедрение опыта и передовых знаний.
По существу коллегиальность используется в первую очередь как противовес единоначалию, как механизм предохранения от человеческого фактора, который мог проявиться у чиновника (сановника). К одному из первых исторических законодательно утверждённых коллегиальных органов можно отнести институт магистратов в Древнем Риме возникший в IV веке до н. э.. При магистратах законодательно были основаны децемвиры (лат. decem viri «десять мужей») — коллегиальный орган из десяти человек, выполнявший функции законодательной власти. Данный институт власти возник как компромисс учитывающий интересы всех сословий, в первую очередь решавший конфликт интересов плебеев и патрициев. В политике КПСС принцип коллегиальности связывали с принципом единоличной ответственности. В. И. Ленин утверждал что коллегиальность в сочетании с единоличной ответственностью являлась гарантом использование знаний и опыта многих членов партии, предотвращающим ошибочный субъективный подход и обезличивание ответственных лиц принимающих решение и участвующих в их исполнении. По мнению В. И. Ленина коллегиальность должна была чётко оговаривать ответственность всех лиц, участвующих в исполнении обсуждаемого решения:
Подходы к принятию решений
Всего есть четыре пары подходов к принятию решений:
- Централизованный и децентрализованный
- Групповой и индивидуальный
- Участия и неучастия
- Демократичный и совещательный
Давайте разберемся, в чем их особенности.
1
Централизованный и децентрализованный подходы
Централизованный подход берет за основу то, что максимальное количество решений принимается какой-либо высшей инстанцией, например, советом директоров в компании. А в децентрализованном ответственность за принятие решений распространяется на все уровни, включая самые низкие. Величина и характер децентрализации в каждом конкретном случае определяются отдельно.
2
Групповой и индивидуальный подходы
В групповом подходе к принятию решения привлекается несколько сторон, сообща работающих над проблемой. Индивидуальный подход допускает только единоличный выбор. Первый вариант целесообразнее, т.к. коллективное решение реализовать проще. Но второй вариант более предпочтителен, если есть ограниченность во времени или другая вовлеченная сторона не может принимать участие в принятии решения физически.
3
Подходы участия и неучастия
Если ориентироваться на подход участия, нужно узнать мнение по поводу принимаемого решения всех сторон. Если выбор делается с учетом мнений заинтересованных лиц, вероятность его успеха повышается. Не следует путать этот подход с групповым, т.к. в нем решение принимается коллективно, а в подходе участия идет лишь опрос – окончательное решение принимает ответственное лицо. Когда же речь идет о подходе неучастия, только один человек производит сбор информации и анализ альтернатив, а затем сам делает выбор.
4
Демократичный и совещательный подходы
Демократичный подход предполагает принятие решения в сторону большинства. Он не очень эффективен для организаций, т.к. зачастую делит людей на два лагеря – «победителей» и «проигравших», что может привести к конфликтным ситуациям и сбоям в управлении и работе. Совещательный же подход приобщает к принятию решений все стороны, что позволяет найти компромисс, устраивающий всех.
Совещательный подход, как правило, служит одной из форм группового подхода, но внимание фокусируется на том, чтобы выяснить точки зрения максимального количества заинтересованных лиц (с помощью совещаний, собеседований, собраний и т.п.), и после это сделать выбор. Интересно то, что на практике применения группового подхода было замечено следующее:
Интересно то, что на практике применения группового подхода было замечено следующее:
- Активизируется групповое мышление, при котором большинство оказывает социальное давление на меньшинство, вследствие чего отдельные люди соглашаются с тем, что выгодно массе, даже если их интересы никак не учитываются.
- Групповой подход служит почвой для столкновения личных мнений участников в гораздо большей степени, чем все остальные подходы.
Одновременно с этим нужно учитывать, что применение группового подхода обладает рядом серьезных преимуществ:
- Группа эффективнее решает проблемы, имея более широкой взгляд на нее и ее причины
- Группа намного шире видит перспективы, а значит и способна найти лучшее решение
- Групповой энтузиазм (особенно поощряемый) гораздо сильнее индивидуального
- Группа менее склонна к неуверенности и недоверию к новым решениям
Руководствуясь всем, сказанным выше, можно сделать вывод, что если разрешаемая проблема касается нескольких сторон, принимать решения эффективнее всего коллективно и с учетом мнений каждого. Если же проблема касается одного человека, он может принимать решения сам, но при этом свободен использовать любые другие подходы и средства поиска решений.
Все, о чем мы успели поговорить, носит более рекомендательный характер, нежели является системой. Однако эта информация универсальна – она поможет вам принимать эффективные решения в любых простых и сложных ситуациях. Но всегда следует оглядываться на особенности проблемных ситуаций, интересы вовлеченных сторон и другие факторы, воздействующие на принятие решений. Именно об этих факторах и пойдет речь далее.
О работе коллегиального органа управления
Коллегиальная и единоличная формы принятия решений: плюсы и минусы
Принятие управленческих решений заключается зачастую в выборе из множества возможных вариантов. Лицо, принимающее решение, делает это в рамках своих должностных полномочий и в меру личных компетенций, чаще всего сообразно целям организации. Но иногда может преследовать и личные, не всегда очевидные цели.
Если решение принимается единолично, то непросто учесть все нюансы, предусмотреть все возможные последствия принятого решения. Поэтому каждая организация в той или иной форме использует коллегиальную форму принятия решений.
Коллегиальная форма принятия решений – способ управления деятельностью организации, при котором решения принимаются не единолично каким-либо руководителем, а вырабатываются и принимаются группой специалистов и/или руководителей.
Решения при такой форме могут быть самыми разными: от крупных и судьбоносных (открытие направлений деятельности, смена руководства и правовой формы) до мелких оперативных, принимаемых ежедневно, часто в рабочем порядке, по множеству текущих вопросов.
Преимущества и недостатки коллегиальной формы принятия решений по сравнению с единоличной представлены в Таблице.
Коллегиальная форма, как правило, существует в виде:
- постоянно действующих коллегиальных органов (например, аттестационная комиссия, Комитет по новой технике, группа СМК, комиссия по качеству);
- коллегиальных органов, формируемых при необходимости, время от времени (например, инвентаризационная комиссия, комиссия по обесценению запасов);
- собраний и совещаний, не имеющих постоянного персонального состава, по отдельным насущным вопросам (например, совещание по вопросу актуализации документации, проведения аудита, выполнения каких-либо задач и поручений, поставленных вышестоящим руководством). Бывает, что такие разовые совещания служат прообразом создания постоянно действующих коллегиальных органов.
Рассмотрим наиболее предсказуемый, но и более сложный случай – плановую работу коллегиального органа.
Правила организации работы коллегиального органа и документирования его деятельности
Существуют определенные правила организации и документирования работы коллегиального органа. Укрупненно процесс представлен в Схеме 1.
Поговорим об одном из этапов работы – подготовке повестки дня.
Указанные комиссии могут также находиться в статусе постоянно действующих коллегиальных органов, в зависимости от содержания соответствующих положений и приказов. – Прим. автора.
Принцип единогласия
В
процессе принятия решений проявляются
два вида единогласия: реальноеимнимое.Первое
предполагает творческое обсуждение
проблемы и анализ различных вариантов
решения с критическими замечаниями.
Второе ¾
формальное согласие с руководителем и
невысказанное в явном виде расхождение
с его мнением. При формальном согласии
участники группы не высказывают своих
истинных мнений. Следовательно, решение,
выработанное в результате такой групповой
работы, по-настоящему не принимается
членами группы. Розанова считает, что
при подлинном единогласии принимаются
решения, наиболее соответствующие целям
организации.
Как организована работа и что входит в полномочия
Каким образом выстраивают деятельность коллегиальных органов (КО)? Что входит в спектр их полномочий?
Обязанности коллегиального органа:
- способствовать осуществлению взаимодействия руководителей различных подразделений;
- доводить до сведения участников совещания о решениях, принятых в сложившейся ситуации;
- уточнять и совершенствовать методы реализации решений;
- способствовать улучшению личных взаимоотношений членов коллегиально исполнительного органа.
Функции коллегиального совещательного органа (например, экспертного совета, комитета), который не подменяет работу специалистов-экспертов, а дополняет ее:
- углубленно изучать какой-либо вопрос и представлять заключение о его сущности;
- координировать действия по объединению знаний нескольких специалистов по конкретной проблеме.
Деятельность коллегиального органа, в полномочия которого входит принятие окончательных решений, актуальна в том случае, если линейное руководство для выполнения этой функции отсутствует или ему нужна помощь в принятии особо ответственных решений.
Работа коллегиального органа власти, контролирующего процесс выполнения решений, направлена на разные виды деятельности организаций:
- стратегию и политику (в общем плане);
- управление и административные действия;
- деятельность исполнителей, которые занимаются реализацией одобренных решений.
Факторы, влияющие на эффективную работу коллегиальных органов
Чтобы существенно повысит эффективность работы КО, необходимо обратить внимание на некоторые моменты:
- Продолжительность заседания не должна быть больше 45 минут (1 академического часа). Не стоит идти на поводу у тех, кто любит тратить попусту время.
- Необходимо заранее подготовить перечень вопросов, которые будут вынесены на обсуждение.
- Продуктивность работы во многом зависит от количества участников: численность коллегиальной группы не должна превышать 10 человек (и быть не меньше 5 человек).
- Необходимо грамотно проводить подготовку к заседанию: организовывать раздачу нормативных документов, оповещать всех заинтересованных лиц о дате и времени проведения мероприятия.
- Установить регламент заседания.