Автономное учреждение: кто может организовать, как отчитываться

Какова роль МАДОУ в образовании?

МАДОУ — это учреждение, которое занимается образованием и воспитанием детей дошкольного возраста. Оно имеет огромное значение в формировании личности ребенка и подготовке его к школе.

Главная роль МАДОУ заключается в том, чтобы обеспечить детям максимально комфортные условия для получения знаний. Воспитатели и педагоги, работающие в МАДОУ, стараются развивать у детей все аспекты — интеллектуальный, эмоциональный, физический. Каждый ребенок имеет свои особенности, и в МАДОУ стараются учитывать их все.

Другая важная роль МАДОУ — это помощь родителям в воспитании и обучении детей. Воспитатели учат детей общаться, находить компромиссы, решать конфликты мирным путем, развивать кругозор и творческие способности. Все это в дальнейшем становится основой для успешной учебы в школе и дальнейшей жизни ребенка.

Кроме того, МАДОУ имеет еще одну важную роль — оказание помощи в решении проблемных вопросов. Родители могут обратиться к педагогам за консультацией по воспитанию своих детей, а также за помощью в решении проблем, которые возникают во время школьной жизни ребенка.

Сами по себе «мастерские детские сады», называемые МАДОУ, не являются гарантия успеха в жизни, однако они значительно повышают вероятность того, что ваш ребенок будет представлять собой успешного человека в будущем.

Роль и значение в развитии ребенка

Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение (МАДОУ), также известное как детский сад, играет важную роль в развитии ребенка. Это место, где дети первый раз сталкиваются с формальным обучением и социальным взаимодействием с другими детьми и взрослыми.

В детском саду ребенок получает возможность развиваться физически, когнитивно, социально и эмоционально. Он знакомится с основами математики, чтения и письма, развивает мелкую моторику и осваивает базовые навыки самообслуживания. Ребенок также учится взаимодействовать с другими детьми и адаптироваться к групповым условиям. Эти навыки и умения будут важными для его успешной адаптации в школу и в обществе в целом.

Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение предлагает разнообразные образовательные программы, которые способствуют всестороннему развитию ребенка. В детском саду проводятся уроки, игры, занятия по разным дисциплинам. Ребенок осваивает навыки решения проблем, критического мышления и коммуникации.

Детский сад также играет важную роль в формировании ценностей и норм поведения у ребенка. Он учится уважать других, соблюдать правила и быть ответственным. Ребенок научится сотрудничать с другими, развивать эмпатию и проявлять заботу о других.

В МАДОУ работают специально образованные педагоги, которые заботятся о развитии каждого ребенка, его социальной и эмоциональной поддержке. Педагоги создают безопасную и благоприятную среду для ребенка, где он может расти и развиваться.

Таким образом, роль и значение МАДОУ для развития ребенка нельзя недооценивать. Это место, где ребенок получает основы образования и социализации, готовится к будущим академическим и жизненным вызовам. В детском саду ребенок развивается как личность, приобретает навыки, которые будут полезны ему на протяжении всей жизни.

Мадоу и мбдоу: основные отличия

Вот несколько основных отличий между мадоу и мбдоу:

Возрастная группа: Мадоу обычно предназначены для детей в возрасте от 2 до 6 лет, в то время как мбдоу расшифровывается как «Монтессори. ранняя детская организация обучения» и ориентирована на детей в возрасте от 1 до 3 лет. Это означает, что мадоу может быть первым учебным опытом для ребенка, в то время как мбдоу может предшествовать посещению мадоу.
Программа обучения: Мадоу предлагает структурированную программу, где дети учатся в группах, следуя определенному расписанию занятий. Мбдоу, напротив, обычно имеют свободную структуру, где ребенок может свободно выбирать исследовать окружающую среду и заниматься самостоятельной игрой под руководством опытных воспитателей.
Учебные методы: Мадоу использует различные методы обучения, такие как практические занятия, групповые игры, чтение и другие упражнения, чтобы развивать навыки у ребенка

Мбдоу основана на методе Монтессори, который акцентирует внимание на самостоятельном самообучении и опыте ребенка, используя специально разработанные материалы и оборудование.
Социализация: Мадоу обычно предоставляет возможность для ребенка взаимодействовать с другими детьми своего возраста в групповом окружении. Мбдоу, в свою очередь, фокусируется на индивидуальной работе и развитии навыков самостоятельности.
Ресурсы и среда обучения: Мадоу может иметь более структурированную учебную среду с классами, специально оборудованными для учебных занятий. Мбдоу, с другой стороны, обычно созданы с учетом пространства для свободного перемещения ребенка и предоставления ему доступа к различным обучающим материалам.

Мбдоу, с другой стороны, обычно созданы с учетом пространства для свободного перемещения ребенка и предоставления ему доступа к различным обучающим материалам.

Эти отличия не делают один подход лучше или хуже другого — они просто предлагают различные методы и подходы к обучению и развитию детей раннего возраста. Выбор между мадоу и мбдоу зависит от предпочтений и потребностей ребенка и его родителей.

Недостатки автономного сада

Несмотря на преимущества, все же есть мамочки, которые выступают против того, чтобы их ребенок посещал место данного формата. Обосновывается следующими моментами:

• оплата за посещение выше, чем у бюджетной структуры. По идее, она должна мало отличаться, но родителям приходиться доплачивать средства за дополнительно предоставленные услуги. Размер оплаты может варьироваться от 3000 рублей до 10000 рублей;
• согласно Федеральному закону РФ, в ДОУ дополнительные услуги должны иметь рекомендательный характер. На практике же все наоборот. Чаще всего предлагается выбрать сразу несколько услуг, причем выполняется принудительно.

Ознакомившись с особенностями, родители должны принять серьезное решение – отправлять ребенка в муниципальный автономный детский сад или нет.
Сам процесс оформления проходит, как в других учреждениях – подписывается договор

Единственное, родителям следует обратить внимание на льготы по поступлению, перечень вспомогательных услуг. В каждом городе и даже районе они отличаются

Структура МАДОУ

1. Руководство: руководство МАДОУ осуществляется директором, назначаемым соответствующими органами местного самоуправления. Директор осуществляет общее руководство деятельностью учреждения, разрабатывает и утверждает планы работы и программы воспитания и обучения.

2. Педагогический персонал: педагогический коллектив МАДОУ состоит из дошкольных педагогов, воспитателей, помощников воспитателей, методистов. Он занимается организацией и проведением образовательного процесса, в том числе разработкой и реализацией индивидуальных программ обучения и воспитания детей.

3. Административный персонал: административный персонал МАДОУ обеспечивает организационно-хозяйственное функционирование учреждения. Он занимается ведением делопроизводства, бухгалтерией, кадровым делопроизводством, организацией питания и дополнительных услуг для детей.

4. Медицинский персонал: медицинский персонал МАДОУ отвечает за охрану и укрепление здоровья детей. В его обязанности входит проведение медицинских осмотров, контроль за соблюдением санитарных норм и правил, оказание первой медицинской помощи.

5

Родители: родители являются важной составляющей структуры МАДОУ. Они участвуют в родительских комитетах, родительских собраниях и проведении мероприятий

Родители взаимодействуют с педагогическим коллективом для достижения общих целей в воспитании и обучении детей.

Таким образом, структура МАДОУ включает в себя различные подразделения, работающие вместе для эффективной организации и обеспечения высокого качества дошкольного образования и воспитания детей.

Кадровый состав и требования

В муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении, как и в любом другом детском саду, работает много различных специалистов. Каждый из них выполняет определенные функции и имеет свои требования к квалификации и образованию.

Педагогический персонал

• Воспитатель – основная роль этого специалиста заключается в воспитании и образовании детей дошкольного возраста. Для работы в детском саду воспитатель должен иметь высшее или среднее педагогическое образование.
• Методист – отвечает за разработку и внедрение педагогических программ и методик работы с детьми. Для работы в должности методиста необходимо иметь высшее педагогическое образование и опыт работы в дошкольной педагогике.
• Логопед – занимается развитием речи у детей с нарушениями и задержками в развитии речи. Для работы в должности логопеда необходимо иметь высшее педагогическое образование и специализацию в логопедии.

Вспомогательный персонал

• Медицинская сестра – осуществляет медицинский контроль за здоровьем детей и оказывает первую помощь в случае необходимости. Для работы в должности медицинской сестры необходимо иметь среднее медицинское образование и опыт работы с детьми.
• Повар – отвечает за приготовление полноценного и сбалансированного питания для детей. Для работы в должности повара необходимо иметь специализацию по кулинарии и опыт работы с детским питанием.
• Уборщица – отвечает за поддержание чистоты и порядка в помещениях детского сада. Для работы в должности уборщицы необходимо иметь опыт работы в уборке помещений.

Требования к персоналу

Для работы в муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении всякому специалисту необходимо соответствовать следующим требованиям:

1. Любить детей и иметь позитивное отношение к их воспитанию и образованию.
2. Быть физически и психологически здоровым.
3. Иметь высокую педагогическую культуру и владение методиками работы с детьми дошкольного возраста.
4. Быть готовым к постоянному саморазвитию и обучению.
5. Иметь хорошие коммуникативные и организаторские навыки.
6. Соблюдать этические нормы и правила поведения.

Таким образом, муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение для своей эффективной работы требует наличия квалифицированного педагогического и вспомогательного персонала, соответствующего установленным требованиям и имеющего позитивное отношение к детям и их обучению.

В чем заключается разница

Между двумя разновидностями организаций много схожих черт. Это касается выполняемых функций, задач. И те, и другие могут заниматься культурой, трудоустройством граждан, медициной. Деятельность данных подразделений регулируется ФЗ.

Теперь переходим к разнице. Суть автономучреждения заключена в названии. «Автономное» – значит, независимое. Владеет правом открывать счета в финансовых структурах. Бюджетному это нельзя.

Также автономучреждение наделено полномочиями пользоваться правом получения займа. И в отношении кредитов, распоряжения имуществом свобод побольше, чем у бюджетного аналога. Там деятельность четко подчиняется контролю со стороны государства, включая управление сметой и основными фондами.

«Бюджетники» практически интегрированы в соответствующие муниципальные, госструктуры. И связаны с ними четкими правилами, требованиями, документами.

Источник pohozhie.ru

Государственное автономное учреждение это. Автономное учреждение

Галина Дмитриевна Отнюкова, кандидат юридических наук, профессор кафедры предпринимательского права МГЮА.

Вступил в силу Федеральный закон от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (далее — ФЗ об АУ). Этот Закон затрагивает интересы огромного числа работников сфер образования, науки, культуры, всех, кто трудится, получая заработную плату за счет средств бюджетов различных уровней и государственных внебюджетных фондов. Понятно беспокойство этих людей за судьбы свои и своих организаций, которое высказывалось при обсуждении законопроекта о создании автономных учреждений. К чести наших законодателей следует отметить, что большинство высказанных в процессе этих обсуждений замечаний и рекомендаций учтено при окончательной работе над законопроектом.

Рассмотрим некоторые вопросы, касающиеся правового статуса и деятельности автономных учреждений.

Что такое автономное учреждение?

В проекте Закона, принятом в первом чтении, отсутствовало понятие автономного учреждения. В ст. 2 законопроекта содержалась лишь общая характеристика автономного учреждения как юридического лица.

Принятый Закон дает следующее понятие автономного учреждения: это некоммерческая организация, созданная РФ, субъектом РФ или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта (ст. 2 Закона).

Из буквального смысла этого определения вроде бы следует, что речь идет только об органах государственной и муниципальной власти, реализующих функции управления в соответствующих сферах и действующих в качестве юридических лиц — автономных учреждений. Однако это не так. Из анализа ФЗ об АУ далее следует, что автономные учреждения — это не органы власти, а подведомственные им организации культуры, образования, науки, здравоохранения и др., которые осуществляют образовательную деятельность, лечат людей, обеспечивают доступ граждан к культурным ценностям. И задачей Закона является определение правового статуса автономных учреждений, основ управления ими, отношений с их учредителями, с участниками гражданского оборота.

Отметим, что предмет деятельности автономных учреждений и учреждений, не обладающих статусом автономных (ими являются бюджетные организации), может совпадать — это сфера оказания социально значимых услуг гражданам, реализующим свои конституционные права, в том числе на бесплатное общее, среднее профессиональное, высшее (в последнем случае — на конкурсной основе) образование в государственных и муниципальных учреждениях (ст. 43 Конституции РФ).

Бюджетный кодекс РФ, ГК различают бюджетные и автономные государственные или муниципальные учреждения.

Преимущества дошкольного учреждения

Сегодня таких заведений не так много. Их появление вызвало большой резонанс среди людей. Мнения многих мамочек о таких ДОУ противоречивые. Давайте разберемся в плюсах автономного учреждения, а именно детского сада.

Регламентируется создание, работа, ведение дошкольного заведения Федеральным законом от 03.11.2006 г.№ 174-ФЗ (ред. от 23.05.2016) «Об автономных учреждениях». Достоинств у ДОУ достаточно и они существенные:

1. Посещать детскую группу можно без привязки к определенному месту жительства. Принимаются малыши со всего города. Ограничений не существует.
2. Для развития групп выделяются бюджетные средства. При этом они выдаются аналогичного размера, как и остальным бюджетным заведениям. Но есть уникальные особенности: пользуются правом льготного налогообложения, можно привлекать со стороны инвесторов, ими, как правило, становятся родители воспитанников, а также руководство самостоятельно ищет поставщиков продуктов, материального обеспечения.
3. «Независимое» ДОУ – самостоятельная единица образовательной системы. В обычных заведениях закреплены программы, план проведения мероприятий. В таких же местах все решается и контролируется руководством. Образовательный процесс включает дополнительные услуги, позволяющие всесторонне развивать деток.

Автономное учреждение – детский сад создается и работает с целью улучшения качества образовательного процесса. Многие мамочки заинтересованы, чтобы их малыш посещал подобное ДОУ. Согласно статистике, средний процент посещаемости выше, чем у обычных госструктур. Сравним: в бюджетных – до 72%, а «независимых» – 89%. Разница заметна в эффективности образовательного процесса.

Что считается бюджетным учреждением

К бюджетным относят организации некоммерческого профиля, созданные для реализации перечня услуг на основании действующих федеральных законов. Как и автономные, данные структуры относятся к субъектам РФ. Область деятельности бюджетных подразделений распространяется на спорт, социальные программы, образование, здравоохранение, занятость граждан.

Похоже на автономучреждение. Но на этом сходство заканчивается. Потому что данная организация финансируется из бюджета. Но может пользоваться также и внебюджетными фондами. Только государственными. Расход средств регулируется сметой.

Распределение финансов осуществляется федеральным казначейством либо уполномоченным на данные действия госорганом. Разновидности бюджетных организаций включают:

• госучреждение (ГБУ);
• муниципальное (МБУ);
• государственное образовательное (ГБОУ);
• муниципальное образовательное (МБОУ).

Далее выясним, в чем заключается разница между бюджетным и автономучреждением.

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования сокращение. Сокращенные названия школ, садиков и домов творчества

– Нет, я лучше в ГБДОУ останусь.

Еще немного, и такие диалоги вполне могут стать обычными даже в семьях, в которых никто не связан с образованием. Сейчас эту абракадабру способны разобрать только педагоги, ну или работники «ОИВ субъектов РФ, осуществляющих государственное управление в сфере образования». О как завернуто! ОИВ – это органы исполнительной власти, остальное означает местные министерства образования или, как вариант, отделы/департаменты муниципалитетов, мэрий, исполкомов.

Но за последние лет 10 из обычной жизни почему-то практически исчезли понятные всем и каждому названия садиков, школ и так далее по восходящей «образовательной траектории», как называют теперь движение по ступеням обучения. Поэтому, вероятно, от безысходности скоро уже все начнут разбираться во всех этих МБОУ и ГБДОУ. Ну а пока простому смертному без подсказок Гугла всезнающего понять, что к чему, крайне сложно.

Совсем скоро – с 1 апреля – начнется запись детей в школы, поэтому мы составили краткий гид по аббревиатурам, обозначающим полные названия учебных заведений. Он пригодится, чтобы вы не отдали своего первоклашку в коррекционный интернат вместо обычной школы или наоборот.

Обычные школы и детсады

Итак, переводы с канцелярского на общечеловеческий язык.

1. ГБДОУ – государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение (детский сад, ясли).
2. МБДОУ – муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение (все те же самые заведения, что и в случае с ГБДОУ). Иногда букву «Б» пропускают и пишут просто МДОУ.
3. ГБОУ – государственное бюджетное образовательное учреждение (школа, лицей, гимназия, учебный комбинат, комплекс). Бывает так, что садик входит в школьный комплекс, тогда ГБДОУ – это подразделение ГБОУ.
4. МБОУ – муниципальное бюджетное образовательное учреждение (те же школы, лицеи и т. д., но с финансированием из бюджета города).
5. МКОУ – муниципальное казенное образовательное учреждение (опять те же самые школы всех видов с прямым финансированием из госбюджета, обычно городского, реже – регионального).
6. СОШ – средняя образовательная школа: обычная школа, без всяких затей. Как правило эта аббревиатура используется в сочетании с «МКОУ» – МКОУ СОШ.
7. МАОУ – муниципальное автономное образовательное учреждение. Ничего нового: это снова школы, гимназии, лицеи и так далее с государственным финансированием.
8. МКШ – малокомплектная школа. Расположены такие учебные заведения в сельской местности, в них учится немного учеников (несколько десятков), параллельных классов нет. Бывает и так, что какого-то класса вовсе нет, потому что в населенном пункте нет детей соответствующего возраста, которых надо учить. В совсем маленьких МКШ 8–10 учеников разного возраста могут сидеть в одном классе и заниматься вместе по всем предметам. Это «вымирающий вид» учебных заведений, за существование которого изо всех сил борются жители небольших сёл.
9. СУНЦ – специализированный учебный научный центр. Это школа-интернат для одаренных детей при высшем учебном заведении. Пример – знаменитый центр Колмогорова при МГУ.

Разница между автономным и бюджетным учреждением

Такие учреждения отличаются определенными особенностями

Обозначение и задачи

Бюджетным учреждением называют некоммерческую государственную или муниципальную организацию, которая создается с целью оказания услуг или выполнения работ в разных сферах. В эту категорию входят образовательные, спортивные, научные учреждения. Так, многие школы или вузы считаются бюджетными. Их финансовое обеспечение базируется на бюджетных средствах того или иного уровня.

Под автономным учреждением понимают некоммерческую компанию, учредителем которой становится государство или муниципальное образование. Главной задачей работы такого учреждения считается выполнение работ и оказание услуг в разных сферах.

Система управления

По законам РФ, автономная организация непременно имеет коллегиальный орган – наблюдательный совет. Он контролирует работу руководителя и деятельность организации. К тому же такое учреждение не может иметь больше 1 учредителя.

Какие права и обязанности имеют учреждения

Объем прав относительно распоряжения имуществом у рассматриваемых учреждений совпадает. Однако автономной организации разрешается без согласия собственника распоряжаться недвижимостью, которая была куплена за собственные средства. Бюджетным организациям требуется получать согласие на распоряжение имуществом вне зависимости от источника поступления средств, используемых на его приобретение.

Мнение эксперта
Карнаух Екатерина Владимировна
Закончила Национальный университет кораблестроения, специальность «Экономика предприятия»

Также каждая из форм собственности отличается определенными обязанностями. По ним несут ответственность и учредитель, и организация. Так, на учредителя бюджетной организации ложится субсидиарная ответственность по всем обязательствам при нехватке финансирования. При этом учредитель автономной формы собственности не отвечает за долги.

Особенности осуществления приносящей доход деятельности

Муниципальным и государственным организациям разрешается осуществлять деятельность, которая приносит доход только для достижения целей, поставленных на этапе их создания. Деятельность, которая приносит доход, должна им соответствовать. Ее требуется указывать в учредительной документации. Доходы, которые предприятие получает от своей деятельности, и имущество, приобретенное за счет таких средств, переходят в его распоряжение.

Нормативные акты

Деятельность государственных бюджетных организаций регламентируется Законом РФ от 12 января 1996 года № 7-ФЗ. Определение автономного учреждения закреплено в Законе N 174-ФЗ от 3 ноября 2006 года.

Бухгалтерский учет

Эта сфера деятельности регламентируется Законом N 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» от 6 декабря 2011 года. Бюджетные организации осуществляют операции с поступающими средствами через лицевые счета, которые отрываются в Федеральном казначействе. Также их допустимо открывать в финансовом органе субъекта РФ. Автономным учреждениям разрешается дополнительно открывать счета в кредитных организациях.

Различие в уплате налогов

К рассматриваемым учреждениям выдвигаются одинаковые требования в отношении налогообложения. При этом они платят следующие налоги:

1. НДФЛ – считаются налоговыми агентами для наемного персонала.
2. Страховые взносы – соответствуют установленным ставкам.
3. Налог на имущество, транспортный налог – платят по определенным ставкам. Эти налоги считаются региональными. На уровне субъектов Российской Федерации возможны льготы для некоторых видов организаций.
4. Земельный налог – носит местный характер. Некоторым предприятиям предоставляются льготы.
5. НДС – платится со средств, которые были получены от предпринимательства. Некоторые виды деятельности освобождаются от этого налога. К ним, в частности, относят медицинские услуги. Если трехмесячная выручка составляет меньше 2 миллионов рублей, удается получить освобождение.
6. ЕНВД – используется в отношении конкретных видов деятельности, которые утверждены муниципальными органами. Его разрешается выбирать добровольно. В этом случае предприятие освобождают от НДС и налога на прибыль.

Управление автономным ДОУ

Надежда Чистякова

Автономное учреждение как организационно-правовая форма некоммерческой организации появилось в Российской Фе-дерации после принятия Федерального закона от 03.10.2006 г. № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях». Цель данного закона — предоставить большую самостоятельность (правовую, управленческую, организационно-содержательную, финансово-экономическую и др.) образовательным организациям.

В настоящее время Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации») является базовым нормативным актом, устанавливающим правовые основы функционирования как всей системы образования РФ. так и отдельных образовательных организаций РФ. В связи с его принятием прекращают свое действие более 100 нормативных актов РСФСР и РФ, в т. ч. Закон РФ «Об образовании» и Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». Для того чтобы привести в соответствие с ним существующие нормативные акты, Государственная Дума разрабатывает закон, который внесет изменения в более чем 100 федеральных законов.

Со дня вступления в силу Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, регулирующие отношения в сфере образования, будут применяться постольку, поскольку они не противоречат ему или издаваемым в соответствии с ним иным нормативным правовым актам РФ. Изданные до дня вступления в силу Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» подзаконные нормативные правовые акты по вопросам, которые в соответствии с ним могут регулироваться только федеральными законами, действуют до дня вступления в силу соответствующих федеральных законов.

Основными задачами нового закона об образовании являются:

— обновление и развитие системы образования в соответствии с современными запросами человека, общества и государства, потребностями развития инновационной экономики;

— расширение образовательных возможностей граждан;

— комплексная модернизация законодательства об образовании, установление системного и функционально более полного правового регулирования общественных отношений, возникающих в сфере образования;

— обеспечение стабильности и преемственности в развитии системы образования и ее законодательных основ;

Что касается предмета исследования наших методических рекомендаций, то Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» вводит вместо давно переставшего быть адекватным термина «образовательное учреждение» термин «образовательная организация». В своё время Закон РФ «Об образовании» разрешал образовательную деятельность любым некоммерческим организациям, однако именовал их все образовательными учреждениями. В результате в отношении автономных некоммерческих организаций, фондов и т. п. приходилось каждый раз решать вопрос, применимо ли к ним данное нормативное регулирование, не противоречит ли оно их организационно-правовой форме.

Для более эффективного управления созданием, функционированием и развитием образовательных организаций в рамках нового закона необходимо обратиться к таблице №1, составленной сотрудником Института развития образования Высшей школы экономики Вавиловой А. И.

Особенности и характеристика учреждений автономного типа

Основой хозяйствования автономных государственных организаций является сформированное учредителем задание, отказаться от которого невозможно. Имущественные активы автономных предприятий не принадлежат им на праве собственности, их владельцем является учредитель. Организации автономного типа пользуются имущественными объектами, которые переданы им на праве оперативного управления.

Как бюджетные и автономные учреждения могут распоряжаться особо ценным движимым имуществом?

В числе особенностей функционирования автономных предприятий присутствуют такие характеристики:

1. Объекты, которые сданы автономной организацией в аренду, не содержатся за счет бюджетных средств.
2. Такие структуры наделены правом оказывать широкий набор платных услуг. Для этого необходимо прописать желаемые виды работ в учредительной документации и привести эти нормы в соответствие с целями создания предприятия.
3. Им разрешено пользоваться в процессе распоряжения денежными ресурсами услугами казначейства и кредитных организаций. Выбор одного из вариантов осуществляется органами управления без учета мнения учредителей.
4. Могут участвовать в формировании капитала других юридических лиц.
5. Могут осуществлять финансовые операции, связанные с оборотом ценных бумаг.
6. На них не распространяется законодательство о госзакупках.
7. Обладают правом перехода на упрощенный режим налогообложения.

ВАЖНО! Расширенные полномочия автономных учреждений компенсируются повышенным уровнем ответственности. Проявления ответственности, возлагаемой на автономные организации:. Проявления ответственности, возлагаемой на автономные организации:

Проявления ответственности, возлагаемой на автономные организации:

• имущественная ответственность подкрепляется имуществом учредителей, которым предприятие пользуется на праве оперативного управления (недвижимость и особо ценные активы являются исключением);
• собственники имущественных объектов не несут ответственности за итоги хозяйствования учреждения;
• ежегодная публикация отчетов об итогах хозяйствования и порядке эксплуатации вверенного имущества, площадки для публикаций выбираются учредителем среди функционирующих СМИ;
• общественный контроль реализуется через полномочия наблюдательного совета.

4.1. Общее собрание работников

  В состав общего собрания работников входят все работники МАДОУ «Детский сад №5.

Компетенция общего собрания работников:

—обсуждать и принимать «Коллективный договор», «Правила внутреннего трудового распорядка», «УставМАДОУ«Детский сад №5» и другие локальные акты МАДОУ «Детский сад №5»;

—обсуждать поведение или отдельные поступки членовколлектива учреждения;

—                избирать делегатов в Наблюдательный совет.

Общее собрание работников выбирает из своего состава секретаря, который ведет протоколы. Протоколыподписываются председателем и секретарем.

Общее собрание работниковМАДОУ«Детский сад №5» созывается заведующим по мере надобности, но не реже одного раза в год.Решениеобщего собрания работников считается правомочным, если на его заседании присутствовало не менее двух третейработников и за решение проголосовало более половины присутствовавших. При равном количестве голосов решающим является голос председателя. Решения реализуются приказами заведующего».

           4.2.Педагогический Совет.

В целях развития и совершенствования учебно-воспитательного процесса, повышения профессионального мастерства и творческого роста учителей и воспитателей в МАДОУ«Детский сад №5»действует педагогический совет – коллегиальный орган, объединяющий всех педагогических работников учреждения, включая совместителей.

     Педагогический совет под председательством заведующего:

-обсуждает и производит выбор различных вариантов содержания образования: программ из соответствующих федеральному государственному стандарту дошкольного образования;

-организует работу по повышению квалификации педагогических работников, развитию их творческих инициатив по использованию и совершенствованию методик образовательного процесса и образовательных технологий, в том числе дистанционных образовательных технологий;

-принимает годовой план работы МАДОУ«Детский сад №5»;

-может принимать решение об объявлении конкурса на замещение педагогических должностей и утверждать его условия.

Педагогический совет выбирает из своего состава секретаря, который ведет протоколы. Протоколы педагогических советов подписываются председателем и секретарем.

Педагогический совет МАДОУ«Детский сад №5» созывается заведующим по мере надобности, но не реже четырех раз в год. Внеочередные заседания педагогического совета проводятся по требованию не менее одной трети его состава.

Решение педагогического совета считается правомочным, если на его заседании присутствовало не менее двух третей педагогических работников и за решение проголосовало более половины присутствовавших. При равном количестве голосов решающим является голос председателя педагогического совета учреждения. Процедура голосования определяется педагогическим советом. Решения педагогического совета реализуются приказами заведующего.

       Протоколы заседаний педагогических советов

               4.3. Совет родителей

    Создается с целью обеспечения постоянной и систематической связи МАДОУ «Детский сад №5» и родителей.

  Совет родителей выполняет следующие функции:

— содействует организации совместных мероприятий в МАДОУ «Детский сад №5»: родительских собраний, дней открытых дверей, клубов для родителей(законных представителей);

— оказывает посильную помощь МАДОУ «Детский сад №5» в укреплении материально-технической базы, благоустройстве его помещения, детских площадок и территорий:

-помогает в работе с воспитанниками из неблагополучных семей;

   Срок полномочий родительского комитета 1 год

      Протоколы заседаний совета родителей

  2014 год

Все персональные данные размещены с согласия субъектов персональных данных в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных

Проведение свадеб.

В деле № А65-20132/2013 был исследован следующий случай. Согласно уставу автономного учреждения его целями было обеспечение развития и самореализации личности граждан, построение и укрепление семьи, сохранение национальной самобытности народов, создание и сохранение культурных ценностей, приобщение к ним населения города. Для государственной регистрации браков МАУ было наделено зданием «Дворец торжеств». По мнению антимонопольного органа, это дало АУ преимущества перед иными хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность по организации и проведению праздничных, торжественных, официальных, культовых и других подобных мероприятий, церемоний, обрядов и ритуалов, что потенциально приводит к недопущению, ограничению, устранению конкуренции. Однако судьи не усмотрели нарушения законодательства.