Если при проведении геодезических работ площадь участка изменилась
Межевание – это геодезическая процедура, при помощи которой уточняются границы земельного участка с использованием геодезического оборудования. Подробнее о том, что такое межевание.
Далее составляется межевой план, границы согласовываются с владельцами соседних участков земли, и завершает весь процесс последующая регистрация уточненных сведений об участке в Росреестре.
Правовое основание для этого – следующие нормы Земельного кодекса РФ:
- Статья 39.28. В ней прописаны основания и ограничения для увеличения площади надела земли.
- В статье 11.9 определены требования к участкам земли, площадь которых изменяется в результате межевания.
- Статья 39.29. содержит правила о порядке заключения соглашения с представителями местной власти об увеличении площади путем переноса границ.
Когда процедура межевания завершена, это означает, что границы участка выверены (читайте о том, как устанавливаются границы участка), и сведения можно подавать для осуществления постановки на учет в кадастре или внесения изменений в уже учтенные данные.
Но изменить границы самостоятельно, не имея веских на то оснований, таких как договор (купли-продажи, например), решение суда, вступившее в законную силу или признание ошибочных сведений в кадастре, невозможно.
Рассмотрим подробнее частные случаи увеличения или уменьшения наделов земли при их межевании и разберемся, как правильно поступить в той или иной ситуации.
Оформление «прирезки»
Чтобы понять, каким образом можно увеличить площадь надела земли путем перераспределения (прирезки), обратимся к указанным выше правовым нормам.
Это станет возможным, если с дачным участком, землей под частным домом, огородом и т. д. граничат участки земли, принадлежащие государству или муниципалитету. Кроме того, эти земли не должны иметь статус «земель общего пользования» и не должны быть изъяты из оборота.
Для оформления такой земли во владение необходимо предпринять следующие действия:
- обратиться в орган государственной власти, уполномоченный на принятие решения о перераспределении земли;
- написать заявление о перераспределении участков, которые находятся в частной и публичной собственности.
Дождаться подтверждения согласия властного органа на просьбу, изложенную в заявлении, которое должны направить в течение 30 календарных дней при отсутствии причин для отказа. Оснований для отказа 13, с их полным перечнем можно ознакомиться в той же статье 39.29 ЗК РФ. После получения согласия нужно обратиться к кадастровому инженеру для проведения учета образуемого надела и зарегистрировать полученные данные в ЕГРН. Подписать соглашение с государственным органом. В нем будет, в том числе, указана стоимость, за которую надел перейдет во владение.
Недостоверные измерения при межевании: причины и последствия
При межевании земельных участков часто возникают проблемы с недостоверными измерениями, которые могут вызвать серьезные последствия и споры между собственниками и смежными участками. Рассмотрим основные причины возникновения таких ошибок и их возможные последствия.
Причины недостоверных измерений
Недостоверные измерения при межевании могут быть вызваны следующими причинами:
- Неправильное использование инструментов и оборудования. Несоответствие разметки с фактическим расположением границ может быть связано с ошибками при использовании измерительных приборов, например, некачественными компасами или ошибками в работе геодезического оборудования.
- Несоблюдение методик и правил межевания. Неправильное применение методов межевания или несоблюдение установленных правил может привести к ошибкам в определении границ земельных участков.
- Несовершенство геодезической системы и неучет ее погрешностей. Геодезическая система имеет свои ограничения и погрешности, которые необходимо учитывать при проведении измерений. Небольшие погрешности в каждом измерении могут накапливаться и приводить к значительным ошибкам в итоговых результатах.
Последствия недостоверных измерений
Недостоверные измерения при межевании могут иметь серьезные последствия, включая:
- Споры между собственниками участков. Ошибка в определении границ может привести к конфликтам между соседними владельцами земельных участков, особенно если возникли разногласия в планировке или использовании земли.
- Ущерб для собственников и третьих лиц. Если границы участков определены неверно, это может привести к неправомерному использованию земли или причинить ущерб соседним участков.
- Потеря времени и денег. Неправильные измерения требуют дополнительных усилий и ресурсов для их исправления. При решении споров и восстановлении правильной геодезической информации могут понадобиться дополнительные затраты на юридические услуги, геодезические работы и т. д.
Правильное проведение межевания и учет возможных ошибок в измерениях является важным фактором для предотвращения споров и конфликтов между собственниками земельных участков. Регулярная проверка геодезической информации и взаимное согласование границ между соседними участками позволит избежать негативных последствий недостоверных измерений.
Как оформить в собственность излишки земли на своем участке :: Загород :: РБК Недвижимость
Иногда фактически используемая площадь участка оказывается больше, чем указано в документах. Тогда границы нужно передвинуть и на бумаге — рассказываем, как
Andrey_Popov/shutterstock.com
Ситуации, когда фактическая площадь земельного участка отличатся от той, которая значится в документах, — далеко не редкость. Например, такое может обнаружиться после межевания территории. Эти излишки можно узаконить — вместе с юристами разбираемся в тонкостях процедуры.
Что такое излишки земли и как они могут появиться
Законодательно понятия «лишние сотки» или «прирезок» не устанавливается, но на практике так обычно обозначают разницу между официальной площадью участка и фактической, говорит член Ассоциации юристов России (АЮР) Коба Оржония. «Официально площадь участка может быть 6 соток, а по факту больше. То есть, собственник помимо своих 6 соток, прирезал еще лишние прилегающие сотки, не входящие в его участок», — поясняет Эксперт.
Ситуация, когда фактически используемая площадь земельного участка не соответствует юридической, нередкие, продолжает вице-президент Ассоциации юристов по регистрации, ликвидации, банкротству и судебному представительству Владимир Кузнецов. По его словам, Закон о дачной амнистии в определенной степени решил эту проблему, позволив приобрести лишние сотки. Однако на практике ситуации с неузаконенными излишками продолжают встречаться по нескольким причинам:
- Администрация выделила землю без межевания,
- Межа была передвинута соседями по обоюдному согласию,
- Межевание в отношении конкретного участка не проводилась, но участок стоит на кадастровом учете,
- Земля была получена в советское время и четкие границы участка не были установлены,
- Участок был куплен до вступления в силу нового Земельного Кодекса (до 30.10.2001 г.).
Узаконить эти излишки можно — но только если они не превышают определенной доли от имеющейся площади участка.
В общем случае это 10%, но регионы могут устанавливать и свои нормы — их можно узнать в своем муниципалитете. Еще одно обязательное требование — прирезок должен находиться в муниципальной собственности.
Если излишки не оформлять, но пользоваться ими, это может считаться самозахватом земли (ст. 7.1 КоАП РФ). В таком случае к собственнику могут быть применены санкции, предупреждает Коба Оржония. Размер штрафа будет зависеть от кадастровой стоимости:
- если кадастровая стоимость определена, штраф составит от 1 до 1,5% от ее размера, но не менее 5 тыс. руб.;
- если не определена, сумма штрафа для физических лиц варьируется от 5 тыс. до 10 тыс. руб.
Как оформить лишнюю землю
Если межевание не проводилось, начать нужно с этой процедуры. Установление границ земельного участка позволит не только узаконить излишки, но и обезопасит от возможных ссор с соседями, подчеркивают юристы.
Затем собственник должен подать заявление о перераспределении земель в местную администрацию. «По итогам рассмотрения такого заявления в 30-дневный срок администрация принимает соответствующее решение. После этого можно обращаться в Росреестр с заявлением о постановке вновь образованного земельного участка на кадастровый учет», — поясняет Владимир Кузнецов.
После постановки участков на учет собственник должен снова обратиться в администрацию с приложением кадастровых паспортов. «Далее, администрация в 30-дневный срок по итогам рассмотрения документов готовит соглашение о перераспределении земель, после подписания которого процедура считается завершенной, а собственник приобретает «лишние» сотки в собственность», — добавил Юрист.
Когда оформить излишки нельзя
При оформлении такой земли есть нюансы, не всегда излишки можно узаконить, предупреждает Кузнецов.
- Во-первых, собственнику может быть отказано, если земельный участок находится в пределах «красных линий» (это означает, что поблизости проходит трубо- или газопровод).
- Во-вторых, приобретение лишних соток возможно только в том случае, если видом разрешенного использования участка является ведение садоводства.
- В-третьих, не получится приобрести лишние сотки, если участки находятся в зонах с особыми условиями охраны окружающей среды.
- В-четвертых, невозможно узаконить сотки, которые примыкают к зонам санитарной охраны водных ресурсов, к береговой линии.
Недостоверные измерения при межевании: причины и последствия
При проведении межевания земельного участка часто возникают расхождения между фактической площадью участка и указанной площадью в документах. Эти расхождения могут иметь различные причины и негативно сказываться на дальнейшем использовании участка.
Одной из причин расхождений может быть неправильное измерение участка при составлении межевого акта. Неправильные измерения могут возникнуть из-за ошибок при определении границ участка или при использовании неправильных методов измерения. Также расхождения в площади участка могут возникнуть при изменении границ земельного участка после его регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Например, при увеличении или уменьшении размера участка без соответствующего изменения в документах.
Несоответствие площади участка, указанной в документах, фактической площади может стать причиной различных проблем. Например, возникновения спорных вопросов при оформлении правоустанавливающих документов на участок или при получении разрешения на строительство. Также это может влиять на возможность проведения межевания и получение акта межевания в Росреестре.
Решить проблемы, связанные с расхождением площади участка, можно путем уточнения размера участка в кадастровом плане или составлении акта межевания, который будет соответствовать фактической площади участка. Для этого необходимо провести проверку и согласование границ участка с соседними владельцами земельных участков и проконсультироваться со специалистами Росреестра.
Таким образом, недостоверные измерения при межевании могут привести к различным проблемам и спорам, связанным с площадью земельного участка. Для их решения необходимо провести уточнение размера участка и согласование соответствующих документов, чтобы обеспечить правовую защиту и использование участка в соответствии с установленными нормами.
Понятие площади земельного участка.
Площадь земельного участка — это квадратные метры земной поверхности, которые их владелец может использовать для своих нужд по целевому назначению участка.
Законодательное определение площади дано в п. 9 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»:
Из определения видно, что площадь участка — это площадь геометрической фигуры, которая образована границами земельного участка, определенными в соответствии с законом. Площадь земельного участка напрямую зависит от описания местоположения его границ и неразрывно с ними связана.
На мой взгляд, в этом моменте есть большое практическое значение:
Поясню свою мысль на наглядном примере.
Жилой дом на земельном участке. Участок окружён забором (тёмно-серый контур), который никогда никуда не двигался с момента постройки дома в 60-х годах. В 2007 году администрация передала часть участка в собственность (ЗУ:1), а часть 100 кв. м. – в аренду (ЗУ:2). Мы так и не поняли, что мешало администрации предоставить сразу весь участок в пределах забора в собственность, но по какой-то причине было осуществлено такое вот недоразумение.
Эти несчастные 100 кв. м. толком даже не были оформлены: в ГКН сведения об этом участке внесены не были, его границы были определены только на бумажной схеме. Из договора аренды вообще слабо понятно, что именно по нему арендуется.
В 2012 году собственник участка уточнил границы ЗУ:1 таким образом:
После уточнения границ площадь земельного участка ЗУ:1 стала равна его фактической площади в пределах существующего забора и включила в себя площадь второго участка. Вопрос, казалось, был исчерпан. Однако, от собственника участка я услышал неожиданный вопрос «Где мои 100 кв. м.? За что я платил 5 лет? Найдите мне, хочу их оформить».
Выяснилось, что после уточнения границ ЗУ:1 собственник посвятил свою жизнь крестовому походу против администрации города и забросал районный суд множеством исков в надежде отсудить свои «кровные» 100 кв. м. Все иски он проиграл.
В чем была ошибка собственника? В том, что он искал 100 кв. м., которые уже были включены в границы участка ЗУ:1
То есть, он искал не границы участка, а его площадь, искал производную характеристику, не принимая во внимание исходную. Между тем, в его собственности уже находился земельный участок в той площади, которой он всегда пользовался и на приобретение которой он имел право
Вот такие ситуации бывают как раз из-за неправильного понимания предмета.
Сведения о площади земельного участка подлежат обязательному внесению в ЕГРН, относятся к основным сведениям о земельном участке (пп. 9 п. 4 ст. 8 218-ФЗ) и учитываются в квадратных метрах (кв. м.). В некоторых документах территориального планирования или распорядительных актах органов власти, площадь может быть указана в гектарах (га). Но в ЕГРН сведения о площади участка вносятся и указываются в квадратных метрах в любом случае. Даже если там миллиарды этих самых метров.
Наглядное изображение площади земельного участка в ЕГРН:
Красной линией на рисунке отображены границы участка.
Желтым цветом — его площадь.
Юридическая практика различает два вида площади земельных участков: декларированную (условную) и уточненную.
Влияние природных факторов на изменение площади участка: причины и последствия
Природные факторы играют важную роль в изменении площади земельных участков. Они могут приводить как к увеличению, так и к уменьшению площади участка. Ниже приведены основные причины и последствия таких изменений.
Увеличение площади участка:
-
Авульгация. Это процесс перемещения границы участка в результате накопления отложений по действием рек или других водных потоков. В результате авульгации площадь участка может увеличиться за счет прироста земельных отложений.
Уменьшение площади участка:
-
Эрозия. Она может привести к потере грунта и уменьшению площади участка. Эрозия может быть вызвана ветровым или водным воздействием. При сильных штормах и наводнениях может происходить смыв почвы или грунта.
Изменение площади участка под влиянием природных факторов может иметь серьезные последствия для собственников и пользователей земли. Например, увеличение площади участка может привести к росту его стоимости и возможности использования для разных целей, в то время как уменьшение площади может ограничить возможности использования участка и снизить его стоимость.
Причины | Последствия |
---|---|
Авульгация | Увеличение площади участка, изменение границ |
Аккреция | Увеличение площади участка, возможность нового использования |
Эрозия | Уменьшение площади участка, потеря грунта |
Суббиация | Уменьшение площади участка, провалы в земной поверхности |
Что делать, если при межевании участок меньше
Ситуаций, когда надел по факту оказывается меньше заявленного куда больше, чем «подрастание» ЗУ. Это выясняется уже после проведенного межевания, причем узнать об этом можно как от кадастрового инженера, так и от Росреестра.
В первом случае специалист, увидев расхождение, должен попытаться найти недостающую землю. Но часто потерю не удается обнаружить. Взять для примера ситуацию с жительницей Москвы Александрой Е.
Женщине достался в наследство дом и земельный надел площадью 12,5 соток. При оформлении в собственность женщина провела межевание, и к ее удивлению кадастровый инженер насчитал всего 9 соток. Как удалось выяснить, еще 3,5 сотки должны были находиться на берегу рядом протекающей речушки, а закон не разрешает отводить эти земли в частную собственность. Александра обратилась к юристу. Специалист через суд добился признания кадастровой ошибки, и женщина смогла поставить надел на кадастровый учет.
Юрист по земельным вопросам советует:
При обнаружении уменьшения площади Росреестром (в том числе за счет наложения границ) собственнику придет протокол, отреагировать на который рекомендуется в течение полугода. Иначе вопрос будет решен по последним представленным данным, и не всегда в пользу собственника.
Где искать потерянную площадь
Найти потерянные сотки, как правило, не составляет особенного труда.
- Еще один ЗУ через дорогу – нормальная практика, особенно в сельских поселениях, когда дом стоит с одной стороны улицы, а его огород – с другой;
- Соседи захватили часть чужой земли – часто сопредельный участок прирастает за чужой счет, и тогда придется затевать земельный спор с соседом, проводить землеустроительную экспертизу и истребовать свою собственность назад по суду. Если ранее граница уточнялась, то это как раз та ситуация, когда возникает необходимость оспорить межевание. Подробней о том, как это сделать, узнайте из этой статьи.
- «Лишние» сотки были образованы вследствие ошибки кадастрового инженера.
Юристы не рекомендуют пытаться самостоятельно решать вопросы с уменьшением площади участка. Своевременно привлеченный компетентный адвокат разрешит спорную ситуацию куда быстрее и это обойдется во много крат дешевле.
При межевании участок больше или меньше заявленного? Получите бесплатную консультацию юриста сайта.
Комментарий к статье 11.1 Земельного Кодекса РФ
В комментируемой главе законодатель выделил для специального регулирования отношения по поводу образования основного объекта земельных правовых отношений, возникающих в связи с приобретением и реализацией прав на землю. То, что глава посвящена только земельному участку, а не всем указанным в ст. 6 настоящего Кодекса объектам земельных правоотношений, продиктовано скорее накопившимися за последнее время правоприменительными проблемами по образованию земельных участков, чем теоретическими соображениями
В целом логика построения Кодекса в большей степени склоняется к тому, чтобы уделить внимание каждому объекту земельных правоотношений, тем более что и в отношении части земельного участка, и в отношении того, что собой представляет земля как объект отношений, есть вопросы
Понятие земельного участка, данное в настоящей главе, практически следует тому, что ранее было установлено в ст. 6 настоящего Кодекса. Данное определение задает параметры правового содержания данного объекта. Так, в частности, из того, что под земельным участком понимается часть поверхности земли, следует, что в «состав» этого объекта не входят недра, а также нельзя считать земельным участком часть земли, покрытой водами поверхностного водного объекта. Можно сказать, что на это опирается норма ст. 102 настоящего Кодекса, исходя из которой на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.
Следует заметить, что помимо объектов земельных отношений, указанных в ст. 6 настоящего Кодекса, Лесным кодексом Российской Федерации (ЛК РФ) установлен еще один объект — лесной участок. Статьей 7 ЛК РФ установлено, что лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии со ст. ст. 67, 69 и 92 ЛК РФ, т.е., по сути понятие лесного участка не расходится с понятием земельного участка, данным комментируемой статьей. Особенностью лесного участка является только специально установленный ЛК РФ порядок установления его границ. Границы лесных участков устанавливаются в порядке лесоустройства при проектировании лесного участка. Статьей 69 ЛК Российской Федерации, в частности, установлено, что при проектировании лесных участков осуществляется подготовка проектной документации о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков. Местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади. Границы лесных участков, смежных с земельными участками, границы которых определяются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 18 июня 2001 г. N 78-ФЗ «О землеустройстве», устанавливаются в соответствии с земельным законодательством. Проектирование лесных участков осуществляется в границах соответственно лесничеств и лесопарков.
Второй комментарий к СТ 11.9 ЗК РФ
1. Критерии размера (максимальные и минимальные) земельных участков, образуемых путем раздела, выдела или объединения, устанавливаются градостроительными регламентами. Градостроительный регламент устанавливает в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков (равно как и всего, что находится над и под поверхностью земельных участков), использования в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкций объектов, а также ограничения их использования (см. ст. ст. 1, 31 — 37 ГрК).
Зонирование территории для размещения садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений подчиняется правилам ст. 12 ФЗ от 15.04.1998 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Зоны, наиболее благоприятные для развития садоводства, огородничества и дачного хозяйства, определяются исходя из природно-экономических условий и возможных затрат на развитие межселенной социальной и инженерно-транспортной инфраструктур, в которых обеспечивается установление минимальных ограничений на использование земельных участков.
2. Статья 1182 ГК и п. 3 ст. 20 ФЗ о кадастре указывают на требования, предъявляемые при образовании или изменении земельных участков. Земельный участок не может быть поставлен на кадастровый учет, если его площадь не отвечает минимальным размерам, установленным для соответствующего целевого назначения и разрешенного использования. Полномочия по установлению предельных максимальных и минимальных размеров земельных участков, предоставляемых субъектам земельных отношений, принадлежат различным органам и зависят от вида использования. Так, для ведения ЛПХ, индивидуального жилищного строительства размеры земельного участка устанавливаются нормативными актами органов местного самоуправления, для ведения садоводческого, огороднического, дачного, крестьянского хозяйства — законами субъектов РФ (см. ФЗ от 17.07.2001 «О разграничении государственной собственности на землю» // СЗ РФ. 2001. N 30. Ст. 3060).
3. Границы образуемых или измененных земельных участков должны находиться в пределах территории одного муниципального образования или населенного пункта и не могут пересекать границы муниципальных образований или границы населенных пунктов. В практике встречаются случаи расположения одного земельного участка на территориях двух или нескольких населенных пунктов (территорий), поскольку при разграничении земельных участков между ними не были учтены все обстоятельства либо были допущены ошибки при замерах.
4. Запрещается образование или изменение земельных участков, которое приводит к невозможности использования расположенных на прежних земельных участках объектов недвижимости.
5. Если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (аренда, сервитут) не позволяют использовать образуемые в результате раздела, перераспределения или выдела земельные участки в соответствии с разрешенным использованием, то образование новых участков указанным образом не допускается.
6. Пункт 6 комментируемой статьи содержит перечень недопустимых нарушений при образовании новых земельных участков путем выдела, раздела или перераспределения.
Процесс постановки участка на учет
Как проходит процедура декларирования земельного участка? Фото № 5
После получения, приобретения или взятия в аренду земельного участка, могут возникнуть вопросы по его границам, ведь даже при аренде сумма оплаты зависит от аренды земли, а если она еще берется с правом последующего выкупа, то постановка на учет земельного участка желательна, но не обязательна.
Декларированная площадь земельного участка будет учтенной после прохождения процедуры межевания, оформления и постановки на учет.
Для начала необходимо подать заявление в кадастровую палату на определение точных границ земельного участка. Подать заявление может:
- арендатор;
- наследник;
- собственник земли.
Заявление рассматривается в течении пяти дней. После этого срока принимается решение о проведении кадастровых работ. В случае отказа, заявитель может обратиться в суд и в судебном порядке провести все те же действия. Однако, суд не является источником декларирования площади земельного участка, так как он является только альтернативой к постановке участка на учет.
Таким образом видно, что для гарантии сохранения своих прав на земельный участок, необходима именно декларированная площадь земельного участка. Имея четкие границы и законодательно установленную площадь, собственник может быть спокоен за судьбу своего земельного надела.
О мнениях специалистов касательно межевания земельных участков вы можете узнать, посмотрев видео:
Среди объектов недвижимого имущества выделяется земля как особый объект земельных правоотношений. Легального определения к термину «земля» в законодательстве отсутствует, что приводит к затруднению в определении предмета земельного права.
Однако, понятие земли можно встретить терминах и определениях Государственного стандарта, согласно которому земля представляет собой элемент природной среды, имеющий территориальный базис и являющийся важным средством производства и экономики государства.
Нередко термин «земля» отождествляют с термином «почва», которая определяется как плодородный слой земли
В сельском хозяйстве почва имеет важное значение, так как благодаря этому слою земли происходит выращивание сельскохозяйственной продукции